十一长假期间,央视记者前往国内知名景点进行体验。在三亚,记者买25斤水果少4斤;吃海鲜进门时报价200元,结账时变成770元;跟团游1200元买两瓶精油,导游拿走60%回扣……
这不是央视第一次关注三亚宰客,也不是三亚宰客问题第一次受到全国关注。很多网友都责怪三亚市政府整治不力,没有痛下杀手。但问题恐怕没有这么简单。根源在于,监管和监管对象之间存在难以消弭的信息不对称,消费者之所以屡屡被宰也在很大程度上源于市场的信息不对称。
央视的报道有一个细节耐人寻味———记者问水果价格为什么那么高,老板说这是物价局标的,规定不能超过那个价格卖。海鲜店的“明码标价”,也是经过物价局审核的,服务员拿来刚刚点的菜单,让记者签字画押,实际上也是按相关规定办事……看起来,所有这些宰客的商家都并非法外飞地,而是被纳入了有关部门的监管体系中。
但是,监管部门规定一个高高在上的价格有什么用呢?在这个价格下面,还有很大一个空间,商家宰起客来游刃有余。不管是摩托车师傅拿回扣,还是导游拿回扣,都很难拿到店家非法经营的铁证———这就是监管与被监管之间的信息不对称。游客在贪图便宜的诱惑下,一步一步掉入陷阱,也是因为商家占据了更多的信息优势,而让游客蒙在鼓里。
本来,一个价格透明、充分竞争的市场,是可以消除这些信息不对称的。但由于景区本身的垄断属性,加上游客多为一次性消费,增加了监管难度。除非政府一声令下,整齐划一地规定所有商品价格。但这样做,又不是市场经济了。
三亚市政府如果真的想整治旅游环境,不妨聘请几个职业打假者来进行反宰客行动。职业打假者本质上也是消费者,直接参与到市场交易中。这样做,可以消除监管与被监管之间的信息不对称。他们可以在消费过程中,掌握线索和证据,提供给三亚有关部门作为执法和整治的依据。另外,宰客行为更多的是欺诈行为,受《消费者权益保护法》约束,职业打假者可以借此进行索赔。因此,职业打假者又比普通消费者更多一层身份,而这个身份商家是不知道的,这就扭转了消费者对商家的信息劣势。这其实是借助市场的自我净化机制,叫“以其人之道,还治其人之身”。
可以想象,既然央视记者随随便便暗访,就能掌握情况,相信职业打假者同样能手到擒来。关键在于,当地政府对待职业打假者的线索和证据,能够像对待央视记者的公开报道一样重视。
事实上,宰客现象并非三亚独有,其在全国很多知名景点都不同程度存在。三亚备受关注,是因为那里的宰客现象颇具代表性,成为游客和消费者的心头之恨。报告显示,今年国庆节期间全国实现旅游收入2453亿元,增长15.7%———这其中宰客现象又贡献了多少呢?没人知道。三亚若能为反宰客树立标杆,倒是善莫大焉。
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