巴彦淖尔市质监局农资打假“利剑”行动纪实

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质监利剑惠民生  农资打假保春耕

　　        ――巴彦淖尔市质监局农资打假“利剑”言论纪实

　　            3月18日和3月19日，正值巴彦淖尔市临河区新华镇和五原县塔尔湖镇农资产品销售的淡季，每个农资经销店门口攒动着许多前来征询、购置肥料的农民兄弟。市质监局执法人员深刻大众现场做起了解说和宣传。“请给我一份混充农资产品的辨认办法”、“请问打假告发电话号码是多少？”在宣传流动现场，有的是征询农资产品虚实标识的鉴别办法，有的是投诉农资产质量量问题，有的痛快拎着复合肥来请质监工作人员当场检测品质的优劣……巴彦淖尔市质监零碎2013年农资打假言论就这样在农民朋友的殷勤关注下拉开帷幕。
　　            巴彦淖尔市是一个典型的农业大市，全市1000余万亩耕地年需化肥60余万吨，这也成为制假售假分子“肆意贪利”的“主战场”，历年来，发作数起化肥制售假行为。为了严格打击农资范畴守法行为，保证强农富农惠农政策的有效施行，巴彦淖尔市质监局启动了农资打假“利剑”言论，决计斩断伸向农民的“黑手”。一场以质监“利剑惠民生”为主题的农资打假保春耕言论，在巴彦淖尔大地进入春耕备耕时代全面开展。
　　            早部署
　　            该局将农资打假言论作为2013年质监惠民的第一件大事来抓，提早发动部署。2月底，向全市零碎印发了《农资打假计划》和《化肥企业落实主体义务审查告诉》，明白了审查重点、使命、工夫，全面启动农资打假“利剑”言论，并建设了“统一指挥、分片审查、集中测验、信息互通、案件督办”相联合的执法形式，施行化肥企业“两地下”，建设农资案件告发、受理、处理、反应的倏地通道，发展全市集中审查和区域互查流动。经过以上措施有效防止反复审查、反复检测、大案办小、货值不清、产品流向不明、信息滞后等问题，使得案件线索和守法情报源源一直的向市局这一指挥平台集中，从而进步执法打假效力和程度。
　　            查重点
　　            面对着农资经销企业泛滥、产品品种目不暇接、执法人员重大匮乏的状况下，如何克制艰难，获得实效？ 治病应有的放矢，打假也要突出重点，区别看待，这就是答案。在此次专项打假言论中，该局联合农资企业销售形式、农民用肥习气、农作物特点等要素，明白了农资打假言论重点地域是临河区、杭锦后旗、五原县、乌拉特前旗；突出复混（合）肥、尿素、农药、农膜、农机具等重点产品；突出有效含量缺乏、虚假标注、无证消费、拜托加工未备案以及以次充好、以假充真、以不合格品假冒合格品等重点守法行为；在审查对象上，以农资库房、农资市场、乡镇供销网点为重点；在审查形式上，以品质监视抽查为重点，保持规范、品质、计量三项审查相联合。经过对重点的明晰判别和执法力气的重点集中，依法查办了硫磷酸铵假冒磷酸二铵案、劣质硝酸磷肥案等大要案件。
　　            出重拳
　　            农资打假的重点在于打假。自但是然，肩负打假职责的全市质监零碎执法稽查一线人员承当了更多的使命和职责。
　　            3月6日和7日，依据执法人员在前期市场排查中控制的案件线索，临河区质监局和杭锦后旗质监局在同一工夫对总营养虚假标注，产品称号误导性标注，重大狡诈大众的“加硫缓释尿素”产品停止了查处，在销售商库房依法查扣涉案物品90吨，全副责令企业召回。
　　            3月12日，市质监局执法人员依据告发线索和市场抽样初判线索，果决出击，查处了存放于五原县某农资经销部库房的劣质磷酸二铵，产品经测验为不合格品。查获劣质磷酸二铵36吨。后产品均被依法没收。
　　            3月13日，市质监局执法人员依据控制的线索，从临河区火车站货运场依法抽取了硝酸磷肥样品，产品经测验为不合格品，执法人员放弃休息，立刻赶赴购进该批肥料的杭锦后旗某经销部，对硝酸磷肥产品停止了查处。经过一件件典型案件的查办和一批批伪劣产品的查扣，质监部门农资打假护农的言论被越来越多的农民朋友通晓，广阔农民朋友开端相熟质监部门的工作，他们有的直接打电话告发征询，有的经过“行风热线”栏目向咱们征询，对质监工作充斥了感谢和信赖。
　　            树权威
　　            靠技术执法，凭数听说话是质监执法打假的劣势和特征。巴彦淖尔市质监局在农资打假中，逐渐由感官审查向产品测验转变、由标签初步判别向内在品质鉴别延伸、由对照法条审查向对照规范审查转变，经过向规范的学习，向打假权威和技术专家的学习，造就情报认识，多问几个“为什么”，逐渐发现“潜规定”，为下一步农资打假提供技术保证。在农资打假利剑言论中，凭着对产品规范的钻研，执法人员发现了重要的潜规定。比方，对3家经销商销售的波及3个种类的磷酸二铵的剖析中，执法人员发现以硫磷酸铵假冒磷酸二铵这一潜规定。硫磷酸铵产品本质是复合肥产品，但通过二次填料或是裹油，该产品就变成有硬度色泽鲜艳，外观能够和国内国外一切二铵媲美的“假二铵”，且烟烧少量冒泡、掺BB肥不消溶、和尿素掺混不反馈，本产品从外观上难以鉴别，须要抽样测验；从对硝酸磷肥这一热销产品的价钱疑难动手，执法人员发现了一般复合肥料虚假标注假冒硝酸磷肥潜规定，并且发现了从执行规范上予以判别的办法。一个个潜规定的发现，是执法人员学习规范，重视钻研新问题的体现，也是质监部门技术执法的新指望。
　　            解民忧
　　            关于农资告发投诉案件和大众诉求，第一工夫受理、第一工夫核实、第一工夫回复，是践行“民生为本、民信为天”理念的详细请求之一。在今年的农资打假中，处理农民大众的诉求是该局的重要导向。
　　            4月10日，该局执法人员接到五原县新公中镇大众电话反映，说购置的磷酸二铵可能有问题。执法人员立刻赶赴现场，在告发人家中抽取样品并连夜送检。面对测验不合格的论断，执法人员放弃休息，经过销售台帐，找到购置该产品的波及到6个村11户农民大众，将不合格产品予以收缴，并配合经销商将优质磷酸二铵送到农户手中。
　　            4月23日，该局接到五原县塔尔湖大众告发购置的复合肥料营养上虚假标注，执法人员当天赶赴塔尔湖停止拉网式追查，于4月24日将查处状况向告发人做了回复，并将农民朋友关怀的农资问题整顿归类后，经过“行风热线”节目停止了回复、宣传。
　　            保名优
　　            巴彦淖尔市有15家化肥消费企业，消费产品主要为磷酸二铵、复混（合）肥、有机肥，根本满足本地农作物需要。该局依照化肥产质量量晋升工作部署，在化肥行业率先施行工业产品分类监管，2家化肥企业被考评为A类企业。该依据化肥企业的范围和效益，别离采取帮扶式、催促式、严管式的治理形式，帮忙企业完善品质治理伎俩和措施，改善消费条件，改良消费工艺，并在标签设计、产品配比等方面提供技术领导和效劳，经过帮扶措施，有2家企业新取得消费答应证。在随后发展的化肥产品联动抽查中，共抽查6家企业11种产品，产品实物品质全副合格，经过组织农资企业产品推介，4家企业达成原资料互用，进一步进步了本地企业的竞争劣势。
　　            截至目前，巴彦淖尔市质监“利剑”言论中全市质监零碎共出动执法人员780人次，审查农资消费销售单位216户，查办农资案件25起，查办农资案件货值100余万元；在“农资打假下乡抽样”流动中，抽取各类农资样品44批次，承受大众征询528人次，承受告发2起；在“入乡入户宣传”流动中，共发放宣传材料2800余份，媒体报道17次。
　　            一个个执法实例、一组组打假数字，有力地印证了巴彦淖尔市质监“利剑”农资打假的坚决脚步。回眸河套大地，巴彦淖尔质监人正秉承“民生为本、民信为天”的中心理念，高举质监“利剑”，倾全力打击混充伪劣农资，为河套农业开展保驾护航。（杜海伟）