打假名人提出举报人分享罚款制度的司法建议

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新《消法》即将正式实施。昨天，中国消费者权益保护法学研究会宣布成立“3·15”打假论坛，规范打假行为，引导市民依法打假。论坛上，几年来鲜有露面的几位知名打假人王海、刘殿林、丘建东、郭振东纷纷到场。知名度最高的王海在论坛上不仅给消费维权作了指引，还提出了建立举报人分享罚款制度的司法建议。

打假名人王海、刘殿林、丘建东（从左至右）

　　小平头，黑色墨镜，一件牛仔衬衫。打假20年的王海还是老样子。新《消法》实施后，消费者该如何理性打假？王海总结了他20年的打假经验，给消费者做了一次维权指引。

　　王海说根本原则一定是消费者导向，就是消费者利益第一，不能买到假货获利后反而成为商家的代言人，决不能背叛消费者。维权时，还要遵循正当性、必要性、合理性和合法性的一般原则。无论是提出索赔还是调查取证、诉讼都要有其正当性，同时斟酌其必要性。“我觉得像一些小标签的问题，没有本质恶意，就不存在维权的必要性。”王海直言不讳。

　　安全性原则消费者必须考虑，诉讼失败，人身安全等都是消费者在维权时要控制的风险。“不能为了打假而赌上所有，一旦诉讼失败，将倾家荡产。”在维权中，谈判必不可少，王海建议必须在事前做好各方面知识的充分准备，提出索赔和主张时更要有理有据，避免产生不必要的争执和纠纷，“还要特别注意换位思考，买了1块的东西要索赔10万，也是无法实现的。”王海说。

　　昨天，职业打假人刘殿林则呼吁，职业打假人在自己索赔获利的同时还要要求假冒商品下架，承担起所发现的假货不再侵害其他消费者的社会责任。职业打假人应该自益和公益兼得。

　　建言

　　王海建议举报人至少可分享罚款的30%

　　1.各行各业都应该有消费者组织的协会，这应区别于我们现在的消协（官办消协应改革为政府下设的消费者保护局）。王海风趣地举例说，如果有“孩儿他妈协会”大头娃娃、三鹿悲剧就可避免，协会可以设立自己的实验室天天检测奶粉质量，随时报告给会员和媒体。

　　2.现在三倍、十倍和500元的起步价根本起不到惩罚的作用，得通过合理的赔偿数额，“我觉得可以是当地人均年收入的3倍，我们赔偿的数额要足以阻吓住经营者继续违法。”

　　3.应该明确规定凡因举报人的举报破获的制售伪劣药品、食品、其它商品和欺诈消费者案件，举报人可分享行政罚款的30%到50%作为奖励。高额的举报回报，即使是企业高管也会有动力成为一个义务的监管者。

　　王海说，前年，他举报违法广告1万多次，一分奖励都没有。去年，举报了各种假冒伪劣案件1400多件，仅获得了几十万的奖金，和他们的付出相比太少了。“一旦分享制度付诸实施，巨大的举报利益将使得假货成为过街老鼠，打假人的春天就会真正来到。”

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　　19家检验机构今明两天免费提供咨询检测

　　本报讯（记者 王薇）昨天，北京青年报记者从市工商局了解到，今年“315”期间，为更好地开展消费教育，服务于广大消费者，北京市工商局联合19家商品质量监测机构，于活动期间广泛开展多种形式的商品质量咨询或检测。

　　3月14日、15日上午9点30分-16点，19家检测机构将在其办公地点为消费者提供免费咨询或免费检测，但不出具检测报告。检测商品项目有服装成分、色牢度、起球，塑料制品主要成分鉴定、脱色试验、塑料袋厚度等。

　　消费者拟申请免费检测的，请携带样品及个人有效身份证件、购买凭证，在规定的时间内到相关检测机构检测或咨询。具体信息请关注北京市工商局官方网站。