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作为社区监督员，扶绥县新宁镇秀峰社区第三届社区居民代表梁伟，多年来持续关注骗取低保现象。从2007年开始，他与同是社区监督员的唐李生，每当发现有骗保现象，就向相关部门举报。其间，部分骗保人员的城镇低保资格，因他们二人的举报而被查实取消。 社区监督员，干的是“吃力不讨好”的活，对受到的阻力两人坦然面对，当地民政局对他们的做法也给予了肯定。 行动 多次举报骗取低保行为 6月4日，在扶绥县城，梁伟从摩托车内取出厚厚一叠材料。这些材料，都均与他们这些年举报骗取低保有关。在一张《各种骗保行为应追究》的举报信上，他们所举报的骗取低保行为，囊括了三种形式：一是退休人员；二是假离婚夫妻；三是死亡人员。 例如，在扶绥华侨麻纺织厂（秀峰社区管辖）有不少下岗职工，部分女性如今已到退休年龄，每个月可领取退休金。一般情况下，只要某个家庭有一人可领取退休金，均已不符合申领城镇低保条件。梁伟称，此前他们在民政局打印的今年第二季度领取低保名单上，仍然包括这些退休人员家庭，“有10多个这样的家庭”。 另一骗保现象，就是所谓的“政策性离婚”。“有人离婚是为了房子，在我们这里却是为了低保。”梁伟称，有夫妇为了低保就“假离婚”——妻子退休了每月领取退休金，再和丈夫“离婚”，而丈夫则可继续领取低保金。他与唐李生经过摸底，现在他们社区为骗保而假离婚的家庭有两户。 关于死人还领低保的行为，梁伟列出了3个名字。通过查询最新名单，这3人均已不在低保名单内。梁伟称：“之前还有的，我们举报后就取消了。” 在这两位社区监督员看来，骗保现象的出现，主要问题在于居委会审核这个层面：“讲人情关系，查不查都一样，关系好就有名额。”虽然社区会对申请低保的对象调查核实并第一榜公示，但“张榜公布名单又能怎么样，社区居民很多是老好人，又有多少人会在意呢”？
回应 部门欢迎群众监督 对于社区监督员反映的骗取低保情况，扶绥县民政局副局长黄国祥作出回应。 黄国祥称，如监督员所说，城镇某个低保家庭如若有一人已可领取退休金，基本不符合申领低保，但也有特殊情况，如因病返贫等。黄称，在民政局进行第二榜公示前，相关名单会先发到人社局，已到退休年龄的下岗人员是否已办理退休，民政局一般以人社局的审核名单为准。对“假离婚”一说，黄国祥称以民政局的登记为准。“法律上没有真假离婚的说法，即使离婚后还生活在一起，也没法说明这一点。”从其他部门岗位转到民政岗位，黄国祥称自己已过来一年多，他称“暂没发现死人领取低保的情况”。 “人情关系在哪里都会存在，审核上难免会有漏网之鱼。”黄国祥坦承，扶绥全县现有约45万人口，目前享受城乡低保人员约有2万人，而民政局低保股只有4人，这2万人的资料审核、入户调查等均由此4人负责。相关政策要求入户随即抽查不低于30%，黄称他们的抽查其实“起码已达到90%”。 核查申请人的家庭收入状况，在黄国祥看来也是个难题。黄国祥说，申办人员隐瞒收入情况，民政部门要核查就相当困难。例如有些低保户确实买了私家车，但可以入户到别人名下。黄称，房产局、车管所及人社局部门都非常配合对低保申请者的情况核实，但当民政局人员到银行查询申办人信息，就有困难。这样一来，收入状况其实很难核实。黄认为，在这种情况下，尽量做到“信息共享”，才能更大程度避免骗保。 在正式低保资格的名单确定前，会有两次社会公示，而公示的目的，就是欢迎群众监督，即由群众对可能存在不妥的低保名单进行举报。对于社区监督员举报骗保行为的做法，黄国祥表示欢迎。他称，民政局会根据监督员提供的名单或材料，对低保人员进行进一步审核其资格，如若发现任何不妥，根据动态管理原则，随时取消条件不符的的低保人员资格。 心声 不冤枉人就不怕人报复 虽然梁伟与唐李生去年才正式挂上“社区监督员”的名头，但其实多年以来，他们一直都视监督骗保为己任。如今，他俩已是扶绥县民政局的“常客”，民政局不少工作人员都已认识他们。梁伟说，有时可能会遇到不耐烦的工作人员，认为他们的所作所为是在“搅局”。尽管如此，民政局工作人员都会配合他俩的监督工作，比如要打印出新一批的低保人员名单，民政局不会拒绝。 多年来，因他俩的举报，有人确实不符合低保条件，相应资格亦被取消。这样做会不会很招恨？梁伟说：“我们做的事情并不违法，从不怕人报复。”他称，可能背地会被人说闲话，但直接的打骂等行为还没出现过。“只要不冤枉人就不怕，况且我们自己手头上会保留证据。”唐李生表达了同样的看法。
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