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由于我国农村人口众多、市场巨大,加之随着近年来国家出台多项惠农政策,农民的“钱袋子”逐渐鼓了起来,一些不法分子便将“黑手”伸向农村市场,欲将农民们渐渐鼓起来的“钱袋子”掏空。 于是农村市场成了假冒伪劣商品的“重灾区”:翻新家电,伪劣食品、饮料、洗衣粉等商品在农村市场比比皆是,山寨货更是随处可见,且仿真程度之高让人咋舌。靠低廉的价格和以假乱真的卖相,这些山寨货在农村市场大行其道。特别是令人深恶痛绝的假种子、假化肥、假农药,轻则导致作物减产,重则使农民颗粒无收,一年的血汗付诸东流。 而农村消费者对真假货物的识别能力较差,对假货的防范意识也相对薄弱,因此常常出现的情况就是,查处一批,收走一批,但没过多久又一批假货悄悄进入市场,可谓是“野火烧不尽,春风吹又生”。 探究假货猖獗的原因,首先是假货背后长长的利益链,使造假售假者甘愿铤而走险；其次是打假执法就像“割韭菜”,集中行动过后便基本上“马放南山”“刀枪入库”；再者就是现有的执法力度对制售假货的责任人和企业来说几乎可以忽略不计,对没有直接证据表明造成人身伤害的案件,一般都以罚代法,违法成本太低。 因此,笔者认为,执法部门等应多关注广大农村的消费打假,深入遍布乡村的商店货摊逐一查处假冒伪劣商品,这对于保障农业生产活动顺利进行,保证今年粮食生产有个好收成,保证农民群众劳有所得,都十分必要。农资消费打假要接地气,不能纸上谈兵,要加大执法力度,提高打假实效,使打假执法做到斩草除根。 一要狠抓源头监管。既要把好行政许可关,又要把好生产监管关,杜绝无证产品进入市场。 二要狠抓市场整顿。对农资市场经营企业和个人开展拉网式排查,农资市场整顿要常态化。 三要狠抓案件查处。要集中力量查处一批案值较大、影响面广、情节恶劣的案件,严惩违法犯罪分子,“杀一儆百”。 四要突出抓好农资重灾区集中整治。重点整治群众反映多、社会反映强烈、市场秩序长期得不到有效治理的地区,下决心打掉一些黑窝点。 五要着力构建长效机制。包括大力推进放心农资进村网络建设、农资打假投诉举报服务网络建设、农资信用体系建设、现代农资市场体系建设和农资技术服务体系建设,开展农资产品质量“三包”活动等。
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