“门开了,赶紧把车直接开进去。”已在门外等了近1小时的执法人员,不约而同催促司机将车开进厂区。近日,在河北新乐市,质监执法人员冒雨开展执法
打假,而打假对象正是防水卷材产品。这是质检总局“质检利剑行动”防水卷材打假战役的一个镜头。
“将执法队伍分成两队,请大家将手机交出集中保管!”早上8时,河北省质监局大楼前,省、市稽查局紧急集合队伍,进行战前动员,执法人员着装整齐、精神抖擞,执法车辆一字排开,整装待发。现场督导执法打假的质检总局执法督查司人员,在毛毛细雨中做着打假前的精细安排。
车辆驶出石家庄,跑上高速,约两小时后,驶进了新乐地界。此时,车上的执法人员已基本猜到了此次行动的目标产品,而记者也从其谈话中了解到八九不离十:这次是对防水卷材进行打假,因为此类企业集聚于此。
不出所料,在线索举报人带领下,执法车辆驶进了防水卷材生产企业集中的杜固镇宋村,村庄道路两边堆满了各种废旧轮胎、废弃卷材。此时,雨下得已如瓢泼,引路的线人眼睛紧贴在汽车挡风玻璃上,努力辨认着原先暗访掌握的生产假冒防水卷材企业。
现场采访时,记者试图走近查看路边堆着的废弃卷材,附近当地人员表现得非常警惕,询问记者是“干什么的”。
执法车辆驶近一家防水卷材生产企业,工厂门口未挂牌子,却在高处装有摄像头。企业人员看见有人前来,立刻警觉地关上了原本敞开的厂门,任凭执法人员在雨中怎么喊也不开。在各级质监部门及当地政府的努力下,近1小时后,工厂紧闭的大门打开了,于是便发生了稿件开头那一幕。
“进来时场内几乎没有工人,有几个年轻人在办公室内玩。”冲在执法队伍前面的新乐市质监局一位负责人告诉记者,新乐市这一片附近的防水卷材生产企业比较多,有三四十家,6月3日刚查封了这个工厂的部分产品,因为其涉嫌无证及冒牌生产。
记者现场看到,厂区内的锅炉还有余温,生产线设备已经停止运转,但设备的滚筒还热着,其上残留着成片的防水卷材,标注内容包括“改性沥青防水卷材、北京金盾建材有限公司”等信息。另外从生产线末端可见印着“生产日期6月6日”的标签。“最少昨天还在干。”一名有着多年打假经验的全国执法打假能手肯定地说。
看到此情形,河北省质监局带队执法的负责人催促案件经办人,赶快翻看之前的执法笔录,查看上次查封的防水卷材有无变动,现场是否有新生产的产品。
在执法人员进入工厂约半小时后,新乐市政府领导急匆匆赶了过来。据其介绍,防水材料是新乐市的传统行业,约有40多家生产企业,获证企业只有13家。该市之前针对防水卷材进行过联合行动,凡是无证生产和生产假冒伪劣等问题产品的一律关停。“质监局也在摸排,有些违法企业偷着生产的,将依法予以查处,并上报政府对其关停取缔”。
“十几天以前生产了不到两天,就停了,停到现在,老板有个七八天没来了。”在该企业办公室内,一位范姓工作人员矢口否认仍在生产一事,并称不清楚企业有无营业执照。记者看到办公桌上一个笔记本,记录着今年5月的生产记录。工作人员慌忙答话说:“那是我在别的厂子干时做的记录”。
该企业厂区生产的防水卷材,从标注的生产企业名称上看,有北京、天津、山东等地的公司。新乐市质监局有关负责人表示,6月3日来检查,发现这家企业有北京几个牌子,还有其他几个牌子,涉嫌生产假冒伪劣产品,下一步,将进一步调查处理。现场,石家庄市质监局执法人员将1041卷涉案产品全部予以查封扣押,并抽取样品送有资质的质检机构检验产品质量。
与此同时,另一组执法打假队伍传来消息,现场发现一批涉嫌冒用他人厂名厂址的防水卷材,执法人员现场采取了查封措施,并依法进行了抽样送检。
线索举报人告诉记者,现场检查的新乐市两家防水卷材生产企业,都仿该品牌的材料,一天往工地上发600卷左右,相同规格,基本上是我们1/3的价钱。
“防水卷材最大的毛病就是使用劣质原料,所以指标老不好达到。”回来的车上,有关专家称,使用废旧材料做原料生产防水卷材,产品可溶物含量、不透水性、拉伸性能、低温柔性等容易不达标。成本方面,正常生产的合格卷材成本一般在20元以上,“废料做的10块钱左右,差一倍多。”
回程路上,伴着车窗外雨水敲打玻璃的声响,执法人员商议:“尽快核实所查企业的委托生产情况,尽快对抽取的样品进行检验,判定质量状况;要举一反三,对区域内这类生产厂点全部检查一次,查实无证无照的尽快报政府组织取缔……”此时的雨下得更猛了,个别路面水位甚至没过了汽车轮胎上半部。
随后,河北省质监局按照质检总局的统一部署,组织相关市局统一展开防水卷材联合行动,对质检总局提前摸排出的案件线索逐一进行执法检查,出动执法人员1260人(次),检查生产企业64家(次),查获34个生产假冒产品和无生产许可证生产的企业、厂点,报当地政府采取断电等措施关停取缔窝点59个。