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河北的靳先生一直是中国移动的忠实用户，为了使用自己在多年前办的动感地带的手机卡，他特意买了一部“苹果5”手机。忽然有一天，他在几分钟之内连续接到短信通知，话费被快速扣完，最后还成了负数。
靳先生：苹果5手机买了几个月了，一直使用正常，前几天突然收到一个欠费的通知短信。第一个短信来的时候提示还有20多块，过了几分钟又来一个短信，说还剩10块，过了几分钟又来个短信，就是负数了。 靳先生赶紧查看自己的上网流量，发现手机上原来在蜂窝数据网设置一栏里，用WAP方式接入的设置框已经消失了。而靳先生所使用的是WAP网点接入15元包月，没有流量上限的上网套餐。因为他的手机自动连接到了另外一种上网方式，所以产生了高额的流量费用。 靳先生：因为我之前拿手机上网的时候是动感地带套餐加15块钱WAP无限流量包月，上网的时候有两个接入点可以选择，一个是AP接入点，一个是WAP接入点，我包的是WAP接入点。手机欠费后我发现手机里面已经不能设置WAP接入点，只能用默认的接入点，也就是AP接入点。我就找10086沟通，客服跟我解释说，因为移动跟苹果进行了合作，合作之后对数据进行升级，升级之后在苹果手机里面不能使用WAP接入点了，只能使用它默认的接入点。AP接入点的资费是3分钱一KB，也就是说如果要下个歌、看看电影，基本上我的房子就归他们家了。原本每个月15块钱的上网费用，都不限流量，现在突然间搞了这么一个升级，导致我一会儿就花了好几十块钱的费用，根本不是个人客户能够承担和应该承担的。 靳先生很快向中国移动咨询，中国移动的一位客服人员反问靳先生，是否接到过升级系统的信息，如果升级过，就再也没有办法用WAP的方式上网。这属于靳先生自己的升级行为，中国移动不负责。 靳先生：我这个手机是苹果5手机，最近发现WAP接入点设置菜单不见了。 移动客服：您最近是不是更新了运营商？ 靳先生：我没有更新过运营商，但是可能手机自己更新了。 移动客服：你现在手机里面是不是有一个个人热点啊？ 靳先生：对，现在里面有一个个人热点。 移动客服：所以说您现在设置不了WAP的接入点，它默认的是CMNET接入点。 靳先生：那我必须用WAP啊，因为我包月包的是WAP啊。 移动客服：我理解您的意思，先生，但是这个现在改不了。 靳先生：改不了是咱们中国移动的事？还是苹果的事啊？ 移动客服：手机更新了运营商之后，现在已经改不了了。您这张卡放到别的手机上可以用，但是在这个手机上使用不了。 靳先生：你听我说，我手机购买的是苹果的正品行货，卡是实名购买的…… 移动客服：这跟行货没有关系。 靳先生：现在我包月包的也是WAP的，我要求在苹果手机上继续使用WAP接入点。 移动客服：因为是您更新造成的，这个不能算是苹果的事也不能算是中国移动的事，是您自己人为点了更新，更新完了之后就会出现这样的问题。这个没有办法，给您带来不便，非常抱歉。要不把这张卡放别的手机上？这个我们也没有办法，您现在也调不回去。 移动客服：如果您那边没有手动进行过更新的话，您下载关联的软件就行。如果说您手机出现提示更新的时候更新了的话，您就需要到苹果的售后中心恢复一下。 但苹果公司客服却告诉靳先生，WAP的上网设置功能，是被中国移动屏蔽了。一旦用户选择升级之后，就不能恢复了。 苹果客服：这个WAP的设置接入点是和运营商有关系的，如果您是之前下载过运营商一些技术更新的运营商版本之后出现这个问题，那这个操作是没有办法更改回去的。 靳先生：也就是说这个问题不是咱们手机的问题，是他们运营商的问题，对吧？ 苹果客服：应该是您更新了运营商版本之后出现的，一旦我们这边选择更新，无法手动设置WAP的接入点之后，这个操作是不可逆的，我们这边是没有办法修改回去的。接入点是移动的端口设置，苹果只是一个硬件的供应商，不对运营商的端口进行规划。对于运营商技术的规格参数方面，您可以参考苹果官网的技术规格，但是您这边需要咨询运营商，我们这边是没有解决方案的。 靳先生的手机卡现在在其他手机上还能用，就是不能在苹果手机上用了，而他的苹果手机再也不能设置WAP上网方式，这两家公司的合作却让用户成了受害者。靳先生很气愤，他的中国移动的卡是实名制购买的，手机也是买的正品行货。现在出了问题，两家公司相互推诿，没有尝试寻求解决问题的方案。 靳先生：苹果手机即使再换其他的卡也不行了，苹果手机上已经不能设置接入点了，但是我这个移动的卡在其他非苹果手机还可以设置接入点，唯独这个移动的卡搁在苹果手机上已经不能设置接入点了，只能使用他们默认的设置。 项立刚：因为以前在2G时代，当时是提供两种CMWAP，一种是叫CMNET，CMNET可以连接到互联网里面去，CMWAP连接不了互联网的，就是移动自己的业务，所以移动给自己的业务弄了一个包月，15块钱是不封顶的，随便用。后来大家觉得不方便，就把CMWAP和CMNET捆绑到一起了，在这个过程中间，可能有些用户还在享受原来的不限流量套餐，但如果到了4G、5G时代，流量还是不封顶的话，流量就非常多了，不符合运营商的一种基本管理办法，所以后来像苹果的智能手机也没有连接使用WAP的设置，确实会造成这样一个情况。现在运营商是要清理原来的CMWAP包月不限流量的用户，像这样的用户，全国至少有几十万人。 项立刚透露，对于这类用户如何处理，中国移动也考虑过给予一些补偿，比如15元送15G流量。但是如何补偿，去找谁要这个补偿，还需要用户自己维权。 项立刚：现在这种情况无非是两种方式了，一种情况是运营商给一部分补偿，比如说每个月给你5G甚至15G的流量，让你15块钱随便用。第二种情况是如果你还继续用，需要开个CMWAP，但如果开CMWAP，你就不能连接互联网的其他东西了，因为有了CMWAP，就只能连入到运营商的内部网络。 记者：要补偿的话，跟谁要去？ 项立刚：可以和运营商交涉，你可以找营业厅、移动进行投诉，包括向工信部投诉都可以。其实也谈不到投诉，你可以先交涉，运营商是有一套处理的办法的，如果不满意可以再投诉。中国移动曾经找过我谈过一次，他们提出来的就是15块钱15G的流量，这已经是很大的流量了。 不过，直到目前为止，中国移动并没有工作人员跟靳先生提过任何补偿的问题。 专家点评 究竟谁该为靳先生的上网流量套餐问题负责？他又该如何寻求补偿？消费电子产业观察家梁振鹏、北京潮阳律师事务所邵桐律师，一起就这个事件展开讨论。 梁振鹏：中国移动推出两种GPRS上网方式，一种是CMWAP，一种是CMNET，CMWAP主要只是针对手机的上网方式，NET就是包括手机、笔记本电脑、PC在内的所有上网方式。 虽然中国移动找出了一些技术上的理由终止了用户的这种不限流量服务，但事实上这样的技术性问题对于中国移动来说，改变后台程序是很容易解决的，也就是说，中国移动其实是恶意，故意终止用户之前的套餐服务。中国移动主要是考虑到成本的问题，因为不限流量手机WAP的套餐，主要是在2006、2007年之前推出的，那个时候大家用手机上网的人很少，而且那个时候只有2G没有3G、4G，消费者一个月用不了多少流量，但现在有了3G、4G之后，如果不限量的话，消费者一个月下来可能要上几G甚至几十G的巨量上网流量。对于中国移动来说，它考虑到成本，所以就不再坚守原来对用户的承诺。它为了压缩自己的经营成本，追求暴利，所以终止了之前对用户的承诺。 消费者靳先生说自己是实名制购买的移动手机卡，苹果手机也是正品行货，在用户不知情的情况下，对手机进行了升级，现在就导致没有办法再使用非常实惠的流量套餐了。问题到底出在哪？该由哪家公司对消费者目前的窘境负责？ 邵桐：不管是苹果公司还有中国移动都存在一个问题，从法律上讲，它们欠缺一个对用户的明确告知以及侵犯了消费者的自主选择权。我们的消费者权益保护法当中有一个明确的规定，消费者有知情权，他有权知道自己购买和使用商品或者接受服务的真实情况的权利。另外，消费者同时还享有自主选择权，他可以自主决定购买哪些商品或者接受哪些服务。在本案当中，不光苹果公司没有告知消费者购买这个手机以后如何享受相关的服务，同时中国移动公司也没有事先告知消费者如何在手动升级以后选择哪些服务，或者如何交纳服务的费用，这都是侵犯消费者知情权和自主选择权的做法。 小资料 CMWAP和CMNET 的主要区别与适用范围： 随着移动优惠促销活动的开展，很多网友都对15元包月的CMWAP无线上网产生了很大的兴趣，但是一些朋友在对CMWAP和CMNET的区别还是不甚了解，导致了很多朋友在毫无知觉的情况下被扣了一大笔流量费。 (1) 为什么会有两个接入点？ 在国际上，通常只有一种GPRS接入方式，为什么在中国会有CMWAP和CMNET两兄弟呢？其实，CMWAP 和 CMNET 只是中国移动人为划分的两个GPRS接入方式。前者是为手机WAP上网而设立的，后者则主要是为PC、笔记本电脑、PDA等利用GPRS上网服务。它们在实现方式上并没有任何差别，但因为定位不同，所以和CMNET相比，CMWAP便有了部分限制，资费上也存在差别。 (2) 什么是WAP？ WAP只是一种GPRS应用模式，它与GRPS的接入方式是无关的。WAP应用采用的实现方式是“终端＋WAP网关＋WAP服务器”的模式，不同于一般Internet的“终端＋服务器”的工作模式。主要的目的是通过WAP网关完成WAP-WEB的协议转换以达到节省网络流量和兼容现有WEB应用的目的。 WAP网关从技术的角度讲，只是一个提供代理服务的主机，它不一定由网络运营商提供。用于WAP浏览（HTTP）服务。有一点需要注意，WAP网关和一般意义上的局域网网关是有差别的，标准的WAP网关仅仅实现了HTTP代理的功能，并未完成路由、NAT等局域网网关的功能。这就决定了它在应用上所受到的限制。 (3) 中国移动对CMWAP的限制：为了从应用中区别两者的定位，中国移动对CMWAP作了一定的限制，主要表现在CMWAP接入时只能访问GPRS网络内的IP（10.*.*.*），而无法通过路由访问Internet。（少数地区的移动网络可能不存在这一限制。）我们用CMWAP浏览Internet上的网页就是通过WAP网关协议或它提供的HTTP代理服务实现的。 (4) 适用范围 适用范围才是大家最关心的问题。CMNET拥有完全的Internet访问权，CMWAP的适用范围就要看WAP网关所提供的支持了。目前，中国移动的WAP网关对外只提供HTTP代理协议（80和8080端口）和WAP网关协议（9201端口）。因此，只有满足以下两个条件的应用才能在中国移动的CMWAP接入方式下正常工作： 1. 应用程序的网络请求基于HTTP协议。 2. 应用程序支持HTTP代理协议或WAP网关协议。
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